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| Fabius, Hollande et Le Drian (de G à D) |
Toujours à feu et à sang malgré
le cessez-le-feu signé fin juillet entre les ex-rebelles de la
Séléka, majoritairement musulmans, et les milices chrétiennes
"anti-balaka", la Centrafrique demeure plus que jamais un
territoire stratégique où l'ancienne métropole et les Etats de la
région tentent de s'imposer.
Plongée dans le chaos, la
Centrafrique ressemble à un vaste échiquier sur lequel la France et
les puissances régionales avancent leurs pions. Preuve en a été
donnée, une fois de plus, lors de la nomination du nouveau premier
ministre Mahamat Kamoun par la présidente centrafricaine Catherine
Samba Panza le 10 août dernier. Contesté par la quasi totalité de
la classe politique centrafricaine, le nouveau chef de gouvernement
n’était surtout pas le candidat de la France qui a vite fait de
manifester son mécontentement. Quelques jours avant la nomination,
le ministre français des affaires étrangères, Laurent Fabius, qui
avait joint par téléphone la présidente centrafricaine, avait
pourtant transmis un message clair. C’est Karim Meckassoua, un
universitaire musulman de haut niveau, ancien proche de
l'ex-président Bozizé, réputé compétent et très apprécié par
Jean-Yves Le Drian qu’on avait choisi pour elle. Bel exemple parmi
bien d’autres de la manière dont la France s’immisce dans les
affaires de son ancienne colonie livrée au chaos.
Paris, à la
manoeuvre
Depuis le début de la crise
centrafricaine, ce pays, qui vit sous perfusion et dont l’Etat est
en lambeaux, a remis en partie son destin aux mains de l’ancienne
métropole. Elue en janvier 2014, Catherine Samba Panza doit
elle-même son poste au jeu d’influence français. Après avoir
poussé vers la sortie l’ex président Michel Djotodia en décembre
2013, la diplomatie française menée par Laurent Fabius a jeté son
dévolu sur cette proche de… Michel Djotodia. C’est en effet à
l’ancien chef de file de la Séléka que Samba-Panza doit son
précédent poste comme maire de Bangui. Côté français les choses
sont claires : en Centrafrique la cohérence attendra, l’important
est d’abord de se placer aux avant-postes du pouvoir.
Avec l’opération militaire
Sangaris fin 2013, les autorités françaises donnent donc le la aux
côtés de leur allié, le puissant chef d’Etat tchadien Idriss
Déby qui lorgne sur la zone nord du pays. A l’issue du sommet de
2013 qui a mis fin aux fonctions des ex-dirigeants centrafricains,
Laurent Fabius n’hésitera pas à bousculer le calendrier électoral
fixé par Bangui. Celui-ci prévoyait la tenue d’élections pour
février 2015. Le ministre des affaires étrangères français
demande à ce qu'elles soient organisées pour fin 2014. Un timing
qui s’avère rapidement bien trop serré, tout comme celui prévu
par les autorités du pays qui ont fini par annuler les élections.
Mais le jeu français va bien
au-delà des turpitudes de calendrier. L’arrivée du nouveau
premier ministre Mahamat Kamoun fait d’ailleurs écho à un
précédent épisode. Karim Meckassoua, grand favori de l'Elysée et
du président congolais Denis Sassou Nguesso, médiateur de la crise
centrafricaine, pensait déjà rafler la mise lors de la nomination
du précédent premier ministre. C’est toutefois André Nzapayéké,
un technocrate issu du milieu bancaire qui avait été choisi à la
demande de la direction générale du Trésor français. Pour rappel,
à l’issue du remaniement ministériel d’avril 2014 en France,
cette « DG » est passée sous tutelle du ministère des affaires
étrangères pour les domaines relevant du Commerce extérieur.
Difficile dans ces conditions de ne pas voir la main de Laurent
Fabius derrière la nomination d'André Nzapayéké, d’autant que
rien ne le prédestinait au poste de premier ministre. Ancien de la
Banque africaine de développement (BAD) et vice-président de la
Banque de développement des États de l'Afrique de 2012 à 2014,
l’homme se distingue par une carrière internationale très
éloignée des cercles politiques centrafricains. A travers lui,
Paris teste sa nouvelle « diplomatie économique » dans le
laboratoire centrafricain. Résultat, le gouvernement Nzapayéké
signe un bilan calamiteux et les relations avec la présidente qui
s’est vue imposer ce choix sont exécrables durant tout le mandat.
Les vieilles recettes de la
françafrique fonctionnent donc toujours à plein. La quasi totalité
des acteurs politiques qui occupent le devant de la scène
aujourd’hui en Centrafrique, à l’image de Karim Meckassoua ou de
l’un des principaux opposants Martin Ziguélé, entretiennent des
liens très étroits avec la France. Même chose dans l’entourage
de Catherine Samba Panza où l’on retrouve notamment Jean-Jacques
Demafouth, ancien rebelle proche des services français au très
stratégique poste de conseiller de sécurité.
Chrétiens contre
musulmans
Fin juillet dernier lors du forum
de Brazzaville à l'issue duquel un cessez-le-feu est signé, la
présidente Samba Panza se voit imposer une nouvelle condition par la
communauté internationale pour tenter de sortir du marasme et barrer
la route aux partisans d'une partition du pays : le prochain Premier
ministre sera musulman. Un scénario attendu qui a incité plusieurs
forces politiques à ne pas se rendre au forum. « Dès le départ,
il était convenu que ce sommet devait aboutir à la nomination d’un
musulman à ce poste. A quoi bon s'y rendre ? Pour faire encore de la
figuration ? », tonne un membre de l'Alliance des forces
démocratiques pour la transition (AFDT), la plateforme regroupant
les partis de l'ancienne coalition de l'opposition démocratique
conduite par Martin Ziguélé qui brigue la présidence.
Le 10 août, le choix de Catherine
Samba Panza s'est finalement porté sur Mahamat Kamoun, ancien
directeur de cabinet de Michel Djotodia et l'un des principaux
soutiens de la présidente lors de son accession à la tête de
l'Etat. Une manière aujourd'hui de lui renvoyer l'ascenseur. S'il
n'était pas le favori de Paris, et encore moins celui du président
Sassou qui a fait parvenir un courrier à la présidente pour la
sommer de changer d'avis, Mahamat Kamoun est pourtant soupçonné par
les rebelles de la Séléka de s'être rangé du côté de Paris
depuis le sommet Afrique-France de décembre 2013. Reste qu'au-delà
du manque de suspense, les discussions de Brazzaville montrent
aujourd'hui une scène politique centrafricaine entièrement pensée
à travers la dichotomie chrétiens/musulmans. Une opposition qui,
loin de rendre compte de toute la complexité de l'imbroglio
centrafricain, mène à l'adoption de mesures cosmétiques. Une
grille de lecture, enfin, que l'opération militaire française
Sangaris a contribué à alimenter en tardant plus d'un mois avant
d'intervenir contre les exactions des milices anti-balaka
chrétiennes.
Thalia Bayle*
(*) - Journaliste. Diplômée en sciences politiques à Lille, passée par le think tank “European Institute” à Washington, ARTE, et pigiste pour différentes publications.
Source : MONDAFRIQUE 06
Septembre 2014
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